Impacto de la política de promoción agroalimentaria de la UE en los mercados internos y terceros países

La evaluación de la política de promoción agrícola a nivel comunitario, respaldada por un estudio externo y una consulta pública sobre el tema, examinó la eficacia, la eficiencia, la relevancia, la coherencia y el valor añadido de la UE de las medidas políticas implementadas entre 2016 y 2019. Esta evaluación alimentará en una revisión general planificada para 2021, destinada a mejorar su contribución a la producción y el consumo sostenibles de acuerdo con los objetivos de la estrategia "De la granja a la mesa" de la Comisión.

La evaluación descubrió que las actividades financiadas con cargo a la política de promoción contribuyen eficazmente a aumentar las ventas y el consumo de los productos de la UE promocionados en los mercados de destino, aunque esto es difícil de cuantificar con precisión. El apoyo general que se brinda a las actividades de divulgación y promoción es eficaz y cuenta con las herramientas adecuadas para cumplir con los objetivos de la política, según ha informado el Ejecutivo comunitario.

La evaluación concluyó que la política se implementó de manera eficiente. Sin embargo, se observaron algunas diferencias según el tipo de programa, y la gestión directa se implementó generalmente de manera más eficiente.

Las partes interesadas consultadas para la evaluación indicaron que los objetivos de la actual política de promoción agrícola de la UE son relevantes y satisfacen sus necesidades para abordar los desafíos del mercado. En particular, la política es más relevante para las actividades fuera del territorio comunitario, ya que las actividades financiadas crean conciencia y mejoran la percepción de la calidad de los productos de la UE.

La evaluación encontró que la política es coherente internamente y con medidas comparables implementadas a nivel nacional. No se encontraron incoherencias importantes con otras políticas de la UE, incluidas las de salud, clima, medio ambiente y desarrollo. La coherencia con otras políticas de la UE se evaluó en función de los diversos objetivos políticos adoptados para las medidas de promoción actual y sobre la base de las pruebas disponibles durante el período de observación. Como tal, la evaluación no cubrió la coherencia con las políticas que se han lanzado más recientemente, en particular las estrategias "De la granja a la mesa" y "Biodiversidad", que se refieren a campos marcados por conocimientos científicos en rápida evolución, preocupaciones sociales y objetivos políticos, como la salud y el medio ambiente/clima. políticas.

Sin embargo, la evaluación también concluyó que la política de promoción puede desempeñar un papel más importante en la transición verde, por ejemplo, alineando sus prioridades estratégicas con otras áreas relevantes de la UE. Esto ya se abordó en el programa de trabajo anual de 2021, en el que casi la mitad del presupuesto se asignó a campañas más directamente en línea con las ambiciones del Pacto Verde Europeo y, en particular, la estrategia "De la granja a la mesa".

Además, las medidas de promoción que se están aplicando a nivel de la UE demostraron un claro valor añadido. Por ejemplo, la atención se centra en categorías de productos, más que en marcas. Además, ofrece oportunidades de aprendizaje y cooperación entre los operadores comerciales de la UE que van más allá de las iniciativas nacionales o privadas.

Finalmente, la evaluación destacó áreas en las que hay margen de mejora. Esto incluye mejorar el intercambio de conocimientos y experiencias entre los beneficiarios, haciendo un mayor uso del programa "¡Disfruta! Es de la firma europea", que explora más los vínculos entre los programas de promoción y las propias iniciativas de la Comisión, además de mejorar la coherencia con otras políticas de la UE (en vista de la evolución antes mencionada en los conocimientos científicos, las necesidades sociales y las prioridades políticas).